Antes de nada, hay que indicar que en la RPT aprobada por el Consejo de Gobierno 26 de febrero de 2014, ya se indicaba la puesta en marcha del Grupo B para toda la plantilla del PTGAS, dándose un año para su implementación (al conjunto de los puestos susceptibles de transformarse en Grupo B). Han tardado diez años en asignar algún presupuesto a esa medida (lo que deja bien a las claras cuál es el nivel de compromiso con los asuntos acordados con el PTGAS)
LA REVISIÓN A FONDO DE LA RPT
Desde la representación sindical del PTGAS hemos venido insistiendo durante muchos años sobre la necesidad de revisar a fondo la Relación de Puestos de Trabajo, con el fin de ajustas las categorías de los puestos, los niveles y los complementos a las funciones encomendadas y las tareas desempeñadas, Además hay serios problemas de movilidad que impiden el tránsito de una carrera profesional adecuada y es necesario analizar las cargas de trabajo para determinar el número de efectivos de las unidades, especialmente de aquellas que están más estresadas.
CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE RPT
La Gerencia, por su parte siempre ha tenido una visión cortoplacista de la RPT pues únicamente propone modificaciones de los puestos imprescindibles por la incorporación de nuevas unidades o funciones. Cuando atiende a las modificaciones que proponen las unidades suele acompañarlo de amortizaciones de puestos en ellas. Este choque de planteamientos tuvo su máxima expresión con la anterior Gerencia que elevó al Consejo de Gobierno una propuesta de RPT sin el voto favorable de ningún sindicato de la Mesa. Además, por parte de SOMOS anunciamos que no apoyaríamos ninguna modificación de la RPT si no se acometía esa revisión en profundidad. Fruto de este posicionamiento general se constituyó una Comisión Técnica que comenzó su trabajo analizando el Área de Laboratorios y Talleres. El anterior Gerente elevó a la Mesa de PTGAS la propuesta de la Comisión Técnica relativa a la implementación del Grupo B en laboratorios y talleres que fue finalmente aprobada por el Consejo de Gobierno
¿QUÉ HA PASADO EN EL ÚLTIMO AÑO CON LA NUEVA GERENCIA?
En la Mesa de Negociación de PTGAS celebrada el pasado 19 de marzo, desde SOMOS decidimos no apoyar las modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) presentadas por Gerencia. Esta decisión no responde a un rechazo de fondo a dichas modificaciones, sino a una protesta firme ante el incumplimiento de acuerdos previamente adquiridos por el anterior equipo de Gerencia y aprobados en Consejo de Gobierno de marzo de 2024 de implementar el Grupo B en los laboratorios y talleres en el plazo de un año.
¿EN QUÉ CONSISTE EL ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO?
Es importante tener presentes los términos del acuerdo, que incluyen:
- Modificación del grupo de todos los puestos de técnicos especialistas de laboratorios y talleres al grupo B.
- Sistema de acceso de Promoción al puesto, sin necesidad de que exista vacante previa
- Colaboración con la Agencia de Cualificaciones profesionales, para que certifique la capacitación profesional basada en la experiencia en el puesto, de las competencias profesionales necesarias para obtener el título requerido de FP
- Para las dos primeras convocatorias, posibilidad de participar en la promoción interna al grupo B, con el conocimiento adquirido a través del desempeño del puesto de trabajo durante 10 años, o cuando se tengan estudios universitarios, investigando su viabilidad legal.
Durante la negociación, además, se adquirió el compromiso de realizar una revisión profunda de la RPT.
LAS CESIONES SINDICALES EN FAVOR DE LA IMPLANTACIÓN DEL GRUPO B: PRIMERO A LOS LABORATORIOS Y TALLERES, DESPUÉS AL RESTO
El acuerdo de implementación del Grupo B con la anterior Gerencia no fue el proceso que la representación sindical hubiera deseado, pues parecía más lógico realizar, previamente, una revisión integral de la RPT -ajuste de las categorías, revisión de méritos preferentes, establecimiento de criterios homogéneos sobre los complementos, revisar las áreas para facilitar una movilidad adecuada…-, un estudio de las funciones en los puestos de trabajo, de las condiciones de los traslados y de los sistemas de promoción, así como de las convocatorias de selección de los puestos de laboratorios y talleres. Pero en el escaso tiempo que hubo desde que Gerencia puso el tema encima de la mesa, los esfuerzos sindicales se centraron en ampliar al máximo el ámbito de aplicación de la implementación del grupo B sobre la propuesta inicial de Gerencia, incluyendo finalmente a todos los puestos de laboratorios y talleres C1. En todo caso, dicha implementación en esta área supuso indudablemente un paso importante hacia su implantación posterior en todas las áreas de la Universidad.
La tarea no es sencilla, con escollos importantes a vencer, debido a lo heterogéneo de las situaciones de la plantilla, que exigen una implicación total desde todas las partes, en hallar una buena resolución que no sea fuente de agravios y conflictos entre las y los trabajadores afectados.
Sin embargo, tras un año sin avances, en la última Mesa la actual Gerencia presentó un informe, a través del Gabinete Jurídico—expuesto de forma resumida— que concluye que el artículo 76 del TREBEP no permite equiparar, por la vía de la autonomía universitaria, la titulación de Técnico Superior de Formación Profesional requerida para el grupo B con titulaciones universitarias, mientras no exista una norma con rango de ley que lo habilite, ni contempla medidas transitorias. Desde SOMOS hemos solicitado el informe completo para poder analizarlo y contrastarlo. Desde el 19 de marzo que se nos informó y que solicitamos copia del informe, se nos envía el 16 de abril un extracto de cinco párrafos, al tiempo que se nos convoca a una Mesa para el día 22.
Asimismo, preguntamos a Gerencia por las actuaciones realizadas para cumplir el compromiso de facilitar el acceso al grupo B al personal que ocupa las plazas transformadas, incluyendo posibles contactos con la Agencia de Cualificaciones Profesionales. La respuesta fue clara: no se ha avanzado en esa línea.
Desde SOMOS advertimos del profundo malestar que puede generar una resolución injusta de este proceso.
DONDE DIJE DIGO , DIGO DIEGO
El planteamiento de la actual Gerencia supone, además, un cambio radical en el enfoque acordado. Se propone tratar este proceso como una promoción interna ordinaria, abierta a la escala, en la que solo accedería quien cumpla estrictamente los requisitos formales, e incluso planteando la salida de un porcentaje de plazas a turno libre. Desde SOMOS recordamos que no estamos ante un proceso de promoción al uso: las plazas transformadas están ocupadas por personal funcionario de carrera que ya viene desempeñando funciones propias del grupo B.
Este enfoque choca frontalmente con el espíritu del proceso de implantación del grupo B, que se diseñó como una «reclasificación» dentro de una revisión global de la RPT. Limitar el acceso únicamente a quienes poseen el título de Técnico Superior provocaría conflictos graves y una desestabilización en áreas como laboratorios y talleres, donde muchos puestos de responsabilidad están ocupados por personal con titulación universitaria o amplia experiencia profesional.
SE ASIGNÓ UN PRESUPUESTO PARA TODOS LOS PUESTOS DESDE JUNIO DE 2025
No podemos obviar que los costes de la implementación de todos los puestos transformados ya fueron contemplados en el presupuesto de junio de 2025. La dilación del proceso supone, por tanto, un ahorro para la Universidad de Zaragoza, lo que podría estar influyendo en la falta de voluntad para avanzar y cumplir los compromisos adquiridos.
Gerencia reconoce que existen numerosas dificultades, y que aún no se han creado las escalas necesarias —cuestión que ya se señaló en la Mesa de diciembre— y propone la creación de un grupo de trabajo que iniciaría su actividad a finales de abril, planteando incluso una posible racionalización de escalas.
EL 22 DE ABRIL MESA DE PTGAS CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL GRUPO B EN EL ORDEN DEL DÍA
El miércoles 22 de abril hay convocada una reunión de la Mesa de PTGAS. Por parte de la Gerencia únicamente tenemos un extracto de un informe jurídico de cinco párrafos y una propuesta de escalas.
Desde SOMOS consideramos que, de confirmarse la existencia de impedimentos legales insalvables, deben explorarse alternativas reales y justas, como la conversión de plazas en modelos duales o triales (C1/B/A2) o la reclasificación directa de muchos de estos puestos al grupo A2, tras un análisis riguroso de las funciones efectivamente desempeñadas
Por todo ello, exigimos retomar la senda marcada por el anterior equipo de Gerencia, reactivar la Revisión a Fondo de la RPT y la negociación del PACTO —denunciado hace años— y avanzar decididamente en la implantación del grupo B en el conjunto de las escalas del PTGAS.