En el inicio de un nuevo curso académico en la Universidad de Zaragoza, la institución se enfrenta a diferentes retos a los que hay que dar respuesta de forma urgente.
Sin duda, en el aspecto organizativo, el mayor reto que tiene planteado la Universidad de Zaragoza para el curso que se inicia es la firma con el Gobierno de Aragón de un nuevo Modelo Global de Financiación para el próximo lustro, una vez agotado el suscrito para el periodo 2022-2026.
El acuerdo que finaliza ha venido a estabilizar la situación financiera de la institución. Por otra parte, los rigurosos sistemas de contabilidad analítica, control interno y externo, que incluyen un seguimiento pormenorizado del Gobierno de Aragón, auditorías externas e informes específicos de la Cámara de Cuentas de Aragón, ofrecen garantías y generan confianza sobre el uso adecuado de esos importantes fondos públicos, estimados en más de 1.000 millones de euros para los cinco años.
El próximo Acuerdo de Financiación debe dar un paso adelante en materia de personal, pues esta es una de las carencias de la Universidad de Zaragoza, concretamente en mejorar, estabilizar y hacer progresar una carrera profesional ligada a la evaluación del desempeño, tanto para el Personal Docente e Investigador (PDI), como para el Personal Técnico de Gestión, Administración y Servicios (PTGAS), que suponga un reconocimiento económico adecuado y justo.
Según los datos del Portal de Transparencia, actualmente la plantilla de la Universidad de Zaragoza está compuesta por un total de 6.477 personas, de ellas, 4.759 son personal docente e investigador (el 75%) y 1.718 realizan tareas de gestión, administración y servicios (un 25%).
Cada uno de estos colectivos cuenta con un instrumento para impulsar el desarrollo de su carrera profesional basado en la evaluación de su desempeño: el PDI cuenta con un Contrato Programa sobre complementos de productividad asociados a méritos individuales para los años 2024-2026, mientras que el PTGAS, por su parte, cuenta con un sistema de Carrera Profesional que no se ha desarrollado económicamente en su totalidad.
Respecto a los Complementos Autonómicos del PDI hay que indicar que la asignación actual de nueve millones de euros lleva congelada 6 años. Teniendo en cuenta que esta asignación se distribuye entre un colectivo que aumenta cada año, el complemento individual se reduce y se deprecia al mismo tiempo, lo que supone una importante pérdida de poder adquisitivo. Estos importes no son consolidables, por lo que no estamos ante una carrera profesional real.
Según las cifras del Informe del Vicerrectorado de Profesorado “existe un deterioro progresivo en el importe individual de los complementos, especialmente visible en los últimos ejercicios. Aunque en términos nominales la reducción, existiendo, es menos pronunciada, el efecto de la inflación provoca una pérdida significativa de poder adquisitivo: en 2025, la estimación real de los complementos totales se sitúa aproximadamente un 20% por debajo de los niveles de 2013, siendo un 25% comparado con los de 2019”.
El importe de los complementos autonómicos del personal docente e investigador de la Universidad de Zaragoza se sitúa en los niveles más bajos de todo el sistema universitario español.
En el año 2026, de un total de 4.759 docentes e investigadores, únicamente 2.152 personas pudieron presentar su solicitud, quedando fuera importantes colectivos, como el profesorado Asociado, el profesorado Sustituto, así como el Personal Investigador.
Estos complementos autonómicos tienen tres conceptos: dedicación, docencia e investigación. Pues bien, todo el PDI debería acceder al complemento de dedicación y, por su parte, el personal investigador tendría que poder acceder al complemento de investigación, de igual manera todo el personal docente debería tener derecho a solicitar los complementos de docencia, lo contrario es una injusticia evidente. Desde SOMOS ya se iniciaron acciones judiciales para que el Profesorado Asociado tuviera acceso al complemento de evaluación docente, obteniendo una sentencia favorable por parte del Tribunal Supremo, y así lo hicimos saber a la Consejera de Educación, Ciencia y Universidades, Carmen Susín, en la reunión que mantuvimos con ella tras su toma de posesión en mayo de 2026
Por otra parte, el Personal Técnico de Gestión, Administración y Servicios tiene derecho a percibir una Carrera Profesional equiparable al resto del personal al Servicio de la Comunidad Autónoma. En este sentido, existe un compromiso del Consejo de Gobierno de la Universidad que esperamos que la Rectora haga cumplir, obteniendo la autorización y recursos suficientes en la negociación de la financiación básica del Modelo Global de Financiación con el Gobierno de Aragón, puesto que este colectivo fue el gran olvidado en el anterior.
La plantilla del PTGAS lleva estancada más diez años en el número de efectivos y dispone del menor número de puestos de grupos altos del Sistema Universitario Español, tal y como se ha puesto de manifiesto por la propia Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
Por último, es preciso indicar que el Contrato-Programa de Complementos Retributivos adicionales debe ser negociado por el Gobierno con los sindicatos de la Universidad. Por ello, desde SOMOS, principal sindicato de la Universidad, emplazamos a que se lleve a cabo una negociación a tres bandas que permita integrar un Contrato-Programa o un decreto específico, dentro de un modelo Global que garantice cuantías dignas, actualizables anualmente conforme al IPC, con importes mínimos estables y de acceso para todo el personal docente e investigador de la Universidad de Zaragoza